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中国第三个国家级新区、与澳门一河之于隔年的珠海横琴，眼下一条长达33公里、集纳自来水、电力、通信、中水和真空垃圾管等多种管线于一体的地下管廊投入使用。这是中国迄今为止竣工的最久、最先进设备的现代化城市地下综合管廊。

这只是中国大规模城市地下基础设施建设的前奏曲。时隔国务院常务会议明确提出将地下综合管廊作为国家重点反对的民生工程后，中国住建部副部长陆克华31日宣告将全面启动地下综合管廊建设，到2020年力争竣工一批具备国际先进设备水平的地下综合管廊。中国各地方政府回应建设的热情早已熄灭。

珠海横琴地下综合管廊工程建设方中国中冶二十冶集团华南分公司党委书记冷绪中告诉他记者，作为住建部全国城市地下综合管廊规划建设培训班的典型项目，4月份以来已更有长沙、白、沈阳等众多城市涉及部门实地考察。今年4月份，中国财政部确认首批地方综合管廊试点城市名单，张家口、沈阳、哈尔滨、苏州、厦门、长沙等十个城市获奖。而住建部的统计数据表明，今年以来有数69个城市启动地下综合管廊建设项目大约1000公里，总投资大约880亿元。

各地何以对地下基础设施建设博得如此热情记者实地走访横琴项目找到，比起传统平挖出管线，地下管廊将各种管线集中统一管理，通过火灾自动报警、视频监控、自动控制、互联网监测等多种技术手段，需要构建各类城市管道线的安全性、半透明、可视化动态管理。算数经济账也极为昂贵。以横琴项目为事例，由于构建管线集约化管理，节省土地面积40公顷，价值相比之下多达22亿元总投资；同时，现代化管理保证管线平稳安全性、大大减少后期维护费用：移往于管廊中的管道使用寿命约50年，远超过平挖出管道平均值25年的使用寿命。高效、高效率的地下基础设施，也间接提高城市新区的功能定位、有助更有更加多资金流经。

在地下管廊工程穿越的珠海十字门地区，由央企上海宝冶承建商的集展出、会议、剧院、酒店在内的超大型公共高端综合体建筑群拔地而起，仅有一期投资就超过60多亿元。因此，地下管廊建设对涉及行业以及经济快速增长的极大夹住起到，备受瞩目。

据专家测算，地下管廊分成廊体和管线两部分，每公里廊体投资约8000万元，管线约4000万元，总耗资每公里1.2亿元。按目前城镇化速度，未来三到五年预计每年可产生超强万亿元的投资。管廊建设牵涉到工程建设、建筑材料、机械设备等有所不同行业，间接造就钢材、水泥、机械设备等投资。

中国二十冶集团华南分公司总工程师许海岩说道，当前钢材、水泥、管材等建材价格较低，建设成本低，还能消化不足生产能力，正是绝佳的时机。面临可期的万亿蛋糕，各路企业闻风而动。记者了解到，国内一些城市展开地下管廊工程招标时，已能更有多达数十家工程总承包企业投标。

地下管廊工程下降到国家层面，不致将取得资金和贷款反对，企业都期望能借此分给一杯羹。中国中冶二十冶集团华南分公司副总经理叶志翔悲观预计，未来三到五年全国各地相继启动的地下综合管廊工程，总共未来将会撬动多达三万亿元的投资。企业已看见实实在在的政府反对。

根据财政部决定，首批试点城市将取得一定额度的财政补助金，以长沙为事例，其将在三年试点期内取得中央财专项补助金资金12亿元。住建部部长陈政高此前也公开发表回应，金融机构将不会全力支持综合管廊建设。值得注意的是，地下管廊工程造价高昂，以致于数十亿元的建设投资，如何融资、未来又如何交还投资倍受各方注目。

国务院常务会议明确提出，要创意投融资机制，在增大财政投入的同时，通过授权经营、投资补贴、贷款贴息等方式，希望社会资本参予管廊建设和运营管理。据记者理解，为希望企业投资和提供合理平稳的收益，地下综合管廊实施有偿用于，进廊管线单位须向地下综合管廊建设运营单位交纳进廊费和日常维护费。

目前，定价收费的指导意见正在抓住研究制订中。

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